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10个问题将决定未来的工作

在几个月的跨度中,Covid-19大流行者不仅促使了工人工作方式的重新思考,而是通过技术和自动化释放释放的中断的长期政策。

政策制定者正在迅速制定计划,从……的角度来解决未来的工作不平等斯基林,社会保障性别人类劳动的作用在21世纪。

大流行前的工作前景

在大流行之前,许多政府和决策者对未来工作的政策制定没有紧迫感,认为技术和自动化将逐步实施。但疫情表明,就业和劳动力市场的混乱几乎可以来自任何方向——而不仅仅是通过技术和自动化。

不过,在为国家未来的工作做准备方面,世界各国政府普遍面临着一系列共同的主题。自高达14%到2030年,全球的工人可能不得不换职业,政策制定者正确地关注培训模式如何避免技能过时。

大流行也有提高了担忧针对特定群体之间的不平等和工作中断,这进而引发了有关政府如何建立社会保障网络,在保护工人的同时,欢迎提高工人生产率和生活水平的新技术的详细讨论。

但在许多情况下,政策制定者面临着暴风雪的矛盾信息和预测,可以导致混乱和无所作为。无法理解被抛弃的数据的洪流,政策制定者经常最终被呈现出来的答案 - 而不是反思重要的问题。

正确的时间,错误的问题

如果我们想设计“良好”的未来工作政策,我们必须在尝试开发和部署解决方案之前,对我们试图解决的问题进行包容性和广泛的讨论。

我们的决策过程存在缺陷,使我们无力应对从大流行病到气候变化和工作的未来等复杂的政策挑战。未来的挑战(以及许多当前的挑战)需要我们重新思考如何制定政策,如何为我们最棘手的公共问题寻找答案。

虽然这一流行病已使围绕未来工作的问题成为主流,但我们仍然缺乏一套基本稳定的解决方案,供决策者试运行。在已经提出的方法中有普遍基本收入增加数字素养重新划分计划

其中一些,特别是UBI,已经在世界各地获得了吸引力美国德国肯尼亚.不要误解我们:UBI可能确实是有效的政策解决方案之一。但是,在对未来工作的政策审议中,像UBI这样的“解决方案”往往先于对我们试图解决的具体问题进行理性和系统的讨论。

本末倒置

解决方案无法在清楚地了解问题之前。所需要的是更大的基本 - 和包容性 - 讨论和社会范围辩论,这些辩论将有助于确定最重要的问题,更普遍地确定要指导如何分配稀缺资源的优先事项。

我们发现,政策制定者往往没有提出问题,而且往往对支撑问题的变量不确定。

此外,已部署的一些干预措施是最好使用数据,这是由于正在进行的数字转型而越来越多地提供的新兴的资产。如果民间社会,智囊团和其他人未能创造一个可持续的未来政策的空间,以发芽,“解决方案”没有明确阐明的问题将继续决定政策。

我们如何确定与未来工作市场相关的技能价值,以及我们如何在21中提高人类劳动力的价值世纪?

100个问题倡议

在过去的六个月里,TheGovlab.Bertelsmann基金会跨越100多个“双语” - 跨越域名知识和数据科学专业知识的领域。我们使用了一个参与式和迭代过程来利用集体智能的力量,并将一组可能是转型性的问题,如果回答。

我们的100个问题倡议通过确保政策制定者首先拥有一套方法论,他们可以用它来提出正确的问题,然后从那里制定出正确的解决方案,试图打破这种专注于答案的循环。

我们现在发布了十大问题,正在寻求公众的帮助通过投票并提供反馈,以确定这些问题是否真的是我们应该问的:

为未来的工作做准备

  1. 我们如何确定与未来工作市场相关的技能价值,以及我们如何在21中提高人类劳动力的价值世纪?
  2. 使工人支助系统现代化并为所有就业背景的工人,特别是妇女和从事兼职或非正式工作的工人提供社会保护的经济和社会成本和利益是什么?
  3. 目前人工智能的使用如何影响劳动力的多样性和公平性?如何利用人工智能提高代表不足群体(包括妇女、黑人、拉丁裔和低收入社区)的参与度?在减少AI偏见方面,哪些方面/策略被证明是最有效的?
  4. 自动化和数字化如何影响收入不平等?所有背景中的工人如何利用工作世界的技术创新?
  5. 妨碍妇女参与劳动力的因素是什么?这些障碍如何影响妇女在未来的工作以及他们的职业轨迹?什么政策或计划可以促进女性的工作,并将其工作和职业删除障碍?
  6. 哪些新的教育和培训系统可以帮助工人从技术和自动化中获益?
  7. 我们如何证明获得的技能和经济流动性之间的关系?再培训项目的哪些特征为劳动者带来了公平的结果?这些教育/培训项目和职业教育的影响是什么?
  8. 谁来决定法律和治理框架,以及技术开发和使用的伦理条件,以及我们如何才能使这些决定更加民主?为了保护劳动力市场和社会不受技术的负面影响,需要确定和填补哪些法律空白?国际法的哪些方面和做法可以帮助减轻技术和自动化对工人和劳动力市场的影响?
  9. 有什么劳动力,适应技术,财务,健康或其他震动是什么样的?
  10. 技术和自动化将在哪些方面拉大或缩小发达国家和发展中国家之间的差距?发展中国家可以采取哪些步骤来利用和应用新技术?

“100个问题倡议”不仅仅是要变得更有条理,少受流行词汇的驱使。相反,我们希望优先考虑一些问题,这些问题能够引导目标驱动数据协作的创建,以便决策者将其纳入自己的决策制定中。

虽然这个项目已经引导了100名“双语者”的专业知识,但未来的系统和实践可以发展成大规模地提出正确的问题,并解决正确的变量。事实上,随着政策挑战日益复杂,这种方法似乎不是可选的,而是必要的。

杰弗里·布朗

贝塔斯曼基金会技术政策主管 @jeffreybrown438

杰弗里·布朗(Jeffrey Brown)负责华盛顿特区的技术政策组合Bertelsmann基金会.他与欧洲和美国的利益攸关方合作,建立新技术的政策和工作的未来。

Stefaan Verhulst

治理实验室联合创始人和首席研究和发展官 @sverhulst

Stefaan G. Verhulst是该公司的联合创始人兼首席研发官治理实验室这是一个行动研究中心,专注于利用包括数据和集体智慧在内的科学和技术进步来改善政府治理。

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