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墨西哥新电力法恢复“肮脏”能源

随着世界从化石燃料转向可再生能源,墨西哥总统安德烈·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)正在走一条不同的道路。

在20世纪50年代墨西哥将石油工业国有化的浪漫主义以及他所说的墨西哥能源自给自足的需要的驱使下,反洗钱组织将解开前总统恩里克·培尼亚·涅托的2013年计划作为自己的使命历史能源改革。改革使该国的能源部门自由地吸引更大的外国投资,并致力于可再生能源的项目。

上任后几天,反洗钱组织暂停了一系列行动中的第四次清洁能源拍卖源自2013年能源改革。接下来,他的政府试图通过一系列行政法令限制可再生能源发电,而AMLO本人也开始指控电力公司通过欺诈活动获得与前任政府的合同。

墨西哥的新电法法转回时钟

政变德雷恩以一项新的电力法的形式出现,该法触及2013年能源改革的核心。

最近批准的法律打破了改革的所谓调度规则,该规则试图通过向成本最低的能源提供调度优先权来刺激价格竞争。这有利于可再生能源,如太阳能和风能,而不是更脏和更昂贵的化石燃料为基础的能源。这被视为双赢:墨西哥人得到了更便宜、更清洁的能源,该国吸引了外国投资进入可再生能源领域。

事实上,它起了作用。墨西哥自实施能源改革以来,开始经历可再生能源投资的繁荣。2016年至2018年间进行的清洁能源拍卖产生了近50亿美元的收益新投资100亿美元新增风能和太阳能发电能力8GW。

但是那些日子已经过去了。

新的电力法概括地结束了调度偏好,并优先考虑由联邦电力委员会(CFE)控制的发电。CFE能源组合主要由水力发电和燃油发电组成,这两种发电方式更为昂贵和肮脏。

增加的成本和对经济的影响将是巨大的。

根据墨西哥风电协会,每兆瓦的每兆瓦(MWH)在现在避免的长期供应拍卖下产生费用650比索与1,400比索每个MWH通过CFE控制的水电操作产生的每个MWH(31美元为$ 67)。该协会还预测法律将冻结1100万美元在可再生能源中的新投资,并花费50,000名新工作。

独特的反对意见

Amlo可能没有预测的一件事是将声音的不匹配,共同过度反对新的电法。能源产业,贸易律师,商人,法律专家,民间社会团体和环境团体加入反对派。188bet滚球投注

能源公司和外国投资者对新法律改变了众多外国公司在墨西哥可再生能源的投资后改变了比赛规则的方式。美国商会称法“深深令人不安”并直接断言违背了墨西哥的承诺根据美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)。”

商会呼吁美国政府采取行动,而这一问题是两国领导人最近虚拟峰会上讨论的一个话题。

墨西哥能源战争的经济影响是深刻的,超越了能源部门。

加拿大政府还表示担心,“最近通过的修订电气行业法的法律将损害加拿大在可再生能源方面的投资。”财务分析师呼吁新的电法“间接征收资产”。他们警告说,尽管领先的法律争吵,“损害已经通过墨西哥的政治不确定性感”。

威胁墨西哥在巴黎的承诺

作为它的一部分国家确定贡献根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),墨西哥承诺到2030年将其温室气体排放量减少至少22%和黑色碳排放量的51%。

但世界野生动物基金表示,这项新法律将违反墨西哥的国家和国际气候变化承诺,而国家资源保护委员会说,这项法律将导致“更脏,更昂贵的能源,将威胁墨西哥公民的健康,损害我们的全球气候,并伤害企业和工人。”

各公司在墨西哥法院被起诉停止法律的制定并赢得了持久暂停的实施。浪费时间没有时间,Amlo袭击了主导法官呼吁他的动机遭到疑问,并发出了他的政府打算在墨西哥最高法院举行较低法院的决定逆转。

更不祥的是,他威胁要制定法律通过宪法改革。总统并没有退让,而且很可能会把这项法律作为对付反对派的政治武器,事实证明,反洗钱组织擅长这样做。

损害经济影响

墨西哥能源战争对经济的影响是深远的,超出了能源领域。无论法院做出何种判决,这项法律仍然延续着一种令人担忧的模式,即投资和商业规则不断变化。

这一趋势始于AMLO上任后,立即取消了新墨西哥城机场的建设,该机场已竣工三分之一,在投资者中引发了冲击波。

墨西哥也经历了戏剧性的扩张军队入侵在该国的经济设备。在一起,苛刻的反私营部门言论从事局和军队的新发现影响是让人想起羞辱拉丁美洲政治景观几十年来的民粹主义蔡秀丽的政策。

这一切不可能在最糟糕的时候发生。

COVID-19大流行给墨西哥带来了沉重打击。它经济萎缩8.5%到2020年,虽然预计2021年经济将反弹,增长率在4%左右,但投资者信心仍然很低,不确定性依然存在。美国银行(bankofamerica)最近的一项调查发现,投资者将政府决策视为墨西哥经济的最大风险因素。

尽管经济问题,Amlo的受欢迎程度仍然很高,政治反对派弱,没有新的标记面。今年的Gubernatorial和联邦立法选举将于6月举行似乎支持他的政党莫雷纳. 如果民调正确,反洗钱组织将得到加强,以确保其带有民粹主义和民族主义色彩的经济政策将继续下去。

彼得·谢赫特

主持altamar全球问题播客和边缘专栏作家 @PDSchechter公司

彼得·谢赫特是这个节目的主持人阿尔塔马尔全球问题播客。他还是大西洋理事会拉丁美洲中心的前创始主任。你可以在推特上找到他@PDSchechter公司

胡安·科尔蒂纳斯

机会顾问的创始人和管理合作伙伴

胡安·科尔蒂纳斯是战略通信公司Opportunitas Advisors的创始人和管理合伙人。20年来,他为整个拉丁美洲的主要企业和政治领导人提供咨询服务。

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