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中国是将其煤炭产量覆盖吗?

在今天的40个世界领导人中,在当今的气候变化上的虚拟白宫峰会上,关键人物是中国习近平总统。作为世界上最大的温室气体发射器,中国将制造或打破全球追求本世纪域的气候中立 - 这将是将全球平均温度增加到1.5摄氏度的唯一方法。

因此,西金平总统于2020年9月在联合国将军的新客观大会达到2030年之前的二氧化碳排放,然后在2060年之前实现了碳中性。但Xi总统没有详细地向中国改变这一愿景,对中国目前的计划的考察明确表明,没有重大变化,无法实现目标。

在中国如何处理其目标的一些细节12月2020年气候野心峰会。在这里,XI总统概述了新的全国肯定贡献的初步因素,即中国是由于提交的所有其他巴黎协议签署者 - 在2021年后的第26届会议上。

施总统表示,中国将以2030年的目标降低2030年的碳强度超过2005年的65% - 与2030年的现有目标相比为60%-65% - 并增加非化石燃料的份额与2030年的能耗至25% - 与现有目标为20%。

燃煤发电厂仍在建造

然而,这被视为更像中国的进展,而不是加速,而不是加速,而这些初步目标提出了对2030年之前达到其排放的可行性的疑虑,并将碳中立达到2060年。

中国继续投资煤炭,县级能源组合的主要成分,加强了这些疑虑。

中国在2020年将38个新的燃煤电力容量投入到2020年,而不是削减其对煤炭的依赖,而是将目前在德国安装的整个燃煤发电能力。虽然人们可以争辩说,大流行使2020年成为中国难以关注气候的困难的一年,仍有待观察到的何时以及中国将如何透露它在2030年的峰值排放,并在2060年实现碳中性。

14五年计划中缺少什么?

寻找此类信息的最明显的地方是中国第14届五年计划(FYP)于2021年3月在全国人民代表大会上宣布。五年计划是中国各级政府在中国的主要指导力量。不幸的是,关于气候措施,第14届FYP短暂。它基本上概述了现有趋势的延续,而不是加速气候行动。强烈专注于制造业的发展 - 特别是通过对国家主导的创新的严格目标 - 计划提到煤帽,也不是排放帽。

如果中国的排放不迅速地达到峰值,那么到2060年的碳中性将具有挑战性。

第14款FYP只是致力于降低中国GDP增长的碳和能源强度。Current estimates are that China’s emissions will continue to rise every year, at a rate of 1% to 1.7% until 2025. It should also be noted that the 14th FYP makes several references to the development of coal, emphasizing its “clean and efficient utilization.”

这与计划的更广泛的结构一致,这朝着确保中国在持续敌对的外部环境中的背景下的自给自足,特别是美国 - 中国战略竞争。188bet滚球投注换句话说,第14个FYP不包括燃煤减少目标,也不包括达到峰值的透明目标到2025年。有趣的是,该计划也没有参考1,200 GW的太阳能和风力安装电力容量的目标。2030年12月在2020年12月提及。

第14个FYP 2020-2025期间缺乏特定目标是令人担忧的,但并不意味着总统的习席对U.N的承诺。

它仍然可以通过更严格的措施来削减2025和2030之间的排放,或者在中央和地方一级的第14个FYP中具有更严格的措施,即使没有施加在FYP中。然而,中国最近的经济历史显示地方政府推动较高而不是降低的增长,阻碍了削减碳排放的进展。

我们会看到煤帽吗?

预计2021年初2022年以来,预计将在2021年至2022年初预计生态和环境部的能源,可再生能源,煤炭和电力的更详细措施。在这些措施中,我们终于看到了2021-2025的“煤盖”。188bet滚球投注

好像这还不够,中国和国际气候建模的研究既是中国的排放应该在2025年到2050年达到2050年的最新排放量(例如,参见,2020年12月的研究由能源基金和马里兰大学的能源基金会协调,突出了锁定高排放资产的危险和快速行动的必要性。如果中国的排放不迅速地达到峰值,那么到2060年的碳中性将具有挑战性。

反对这样的背景,拜登政府正在使气候变化成为最重要的 - 以及美国气候署长谈判代表所反映的最重要的 - 以及与中国的唯一合作领域,John Kerry最近访问北京提前今天的白宫峰会。

胁迫可能在桌子上

与中国合作的必要性也对欧洲领导人进行了明显的清晰,这解释了Macron,Chancellor Merkel总统和Xi总统的三边会议。因此,这个问题是,询问中国领导人对气候变化合作的西方声音是否会导致更具体的和立即截止日期,以减少碳排放。

在没有这样的计划的情况下,可能是自愿合作从西方的胁迫滑入,特别是来自拜登管理。事实上,如果中国防止气候变化的计划仍然难以捉摸,则不能完全排除潜在的报复。一种非常真实的强制形式可能是美国和欧盟的碳边界税。总而言之,中国可能希望在未来几年内审查其宽松的气候计划,而不是以后。

Aliciagarcía-herrero

Bruegel和Natixis亚太地区首席经济学家高级研究员

AliciaGarcíaHerrero是亚太地区的首席经济学家natixis.和一位高级研究员布鲁格尔。此前,她是Banco Bilbao Vizcaya Argentaria新兴市场的首席经济学家。她是康奈尔新兴市场研究中心的一个非居民研究员,也是皇家国际关系研究所的高级研究员。她目前是香港城市大学的兼职教授,科技大学访问教师以及中国 - 欧洲国际商学院。

Simone TagliaPietr.

布鲁格尔的高级研究员

Simone TagliaPietra是Bruegel的高级研究员。他也是大学的能源,气候和环境政策教授,位于大学·卡托里卡德·斯萨罗·古罗罗和约翰霍普金斯大学,高级国际研究学院188bet滚球投注(Sais)欧洲。

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