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社会

Covid-19正在扰乱农民工的生活

一个边缘采访

Covid-19大流行使世界各地数百万工人的生活颠倒了,但对于农民工是特别破坏的。成千上万的人不得不回到原籍国,经常接受敌对的招待会,以创造对经济的额外菌株并导致对Covid-19感染的恐惧。

国际劳工组织追踪世界各地的农民工。Brink与Michelle Leighton发表谈话,他将国际劳工组织的工作指导劳动迁移和移动性,并通过询问Covid-19如何影响全球迁移模式来开始对话。

Leighton:在大流行之前,世界上有16400万个农民工,其中几乎有一半的女性。甚至在此之前,他们正在经历高水平的歧视。他们经常处于高度临时的工作,并且在非正式部门,有时在国内工作中未被该国或国际劳工标准涵盖的国内工作。农民工习惯性地面临歧视和不平等的治疗,经常收到低薪,有时低于最低工资为国民设定,在许多情况下,他们缺乏社会保护。这些是问题,我认为说是公平的,这已经困扰了一些数十年的移民治理制度。

巨大的回归农民工

莱顿:当危机来袭,大流行导致封锁时,暴露了这些治理结构的缺陷,加剧了对农民工的影响。许多外来务工人员生活在一开始就过于拥挤的工作场所,无法提供任何社会距离或保护免受接触。

来自许多国家的强迫遣返之一,以及那些在边境锁定之前自动返回的人。在印度有250万工人的尼泊尔看到了500,000名工人从印度返回,而印度政府正在参与有史以来最大的遣返努力之一,通过航班将超过10万名印度工人从不同地区带回了超过10万名的职工,而其他更多的印度工人将返回他们自己的。在埃塞俄比亚,许多人已经返回,在拘留中心等待成千上次等待,期望今年的结束可能被强行返回200,000或以上。

边缘:这挑战对不得不重新吸收自己的国籍的国家是什么?

Leighton:嗯,它对已经具有相当脆弱的劳动力市场的国家产生了相当重大的影响,现在正在经历更高层次的失业率。这些国家将对所有国民的就业机会面临真正的挑战。

一些国家,如尼泊尔和孟加拉国,担心到秋天结束时,他们将看到数十万更多的返回者,他们在海湾或其他亚洲国家失去了工作,因为边界放松。

大流行对迁移模式的影响

边缘:您认为大流行和经济衰退将从根本上改变迁移模式吗?

莱顿:近年来,移民走廊经历了大量和快速增加的移民工人数量,特别是从亚洲到海湾国家。我们还看到大量人从非洲国家转移到海湾地区工作。

5月底,国际劳工组织报告说,今年第二季度将损失约3.05亿的全职工作等同物。这些工作会回到那些回家的移民工人吗?他们真的能够再次出去吗?这是不确定的,因为问题是企业和需求是否会回来,它会恢复有多迅速。

我不怀疑迁移将来会在未来继续高水平,因为它一直在增加,但它可能不会像许多人一样迅速发生。我们很可能会看到汇款持续减少汇款。

建立更好

边缘:你是否看到任何可能帮助移民的动荡的银衬里?有没有任何可能出现的颠倒?

Leighton:好吧,我们希望,当然,当康复开始时,它已经存在 - 它已经在一些国家开始 - 那个国家利用机会更好地建立回归。这肯定是联合国希望促进的模型。

这是一个真正的时刻来审视各种制度,可以帮助原籍国重建,国际劳工组织正在帮助各国研究如何为体面工作创造积极的环境。188bet滚球投注

现在是时候审视失败的机构和治理框架中的缺陷,并认真尝试重新调整这些制度。一个例子是Kafala系统除了对移徙工人权利的其他限制之外,移民工人与雇主绑定到雇主,防止雇主更改工作并要求雇主证明退出签证。例如,允许移民工人改变雇主将使他们能够灵活地在其他部门和其他领域找到工作。这可能有助于这些国家的企业来恢复,也可以帮助移民工人记录,而不是被驱逐或送回家。

有有序和安全回报的国家之间有更多系统的合作,并为重返社会提供支持。因此,这是一个真正的时刻,看看可以帮助各国重建在原籍国的各种系统,而国际劳工组织正在帮助各国审查如何为体面的工作创造积极的环境。188bet滚球投注

系统未到位

例如,Leighton:例如,返回的人,带来技能,人才和创业知识,但他们的祖国并没有制度和机构能够认识到技能和才能,这也需要积极参与私营部门的能力和才能。

需要真正改善所有工人的劳动力市场信息系统,并为企业提供帮助,以帮助技能和工作。对于国际劳工组织来说,这是一种面包和黄油问题:富裕和包容性的劳动力市场,并观察如何发展和建立国家劳动力的技能,特别是展望工作的未来。

边缘:在这一领域,技术是否有助于帮助各国更好地了解需要哪些技能以及存在哪些差距?

雷顿:是的,技术可以帮助机构管理劳动力市场信息,收集农民工数据,等等。农业是国民通常不愿意从事这些工作的领域之一,因此,拥有一个实际上安全、公平并基于国际劳工组织标准和指导方针的电子招聘系统,可能是重要的工具。

国际劳工组织和世界银行一直在监测招聘流程中的开发。公平的招聘流程可以帮助省略劳动经纪人,这些经纪人在那里利用移民工人,强迫他们有时支付数万美元或长达一年的工作。

如果危机后竞争变得更加激烈,人口贩运和强迫劳动的风险将很高。这是一项数十亿美元的业务,如果我们不能阻止它,它可能会成为一项数万亿美元的业务。建立传播更好的劳动力市场信息的系统,并为电子招聘或电子签证等系统提供技术可能会有所帮助。如果我们这样做,与企业合作,我们实际上可能开始在更大范围内解决这个问题。

成为解决方案讨论的一部分

边缘:公司可以做些什么来帮助缓解这些问题?你能为公司提供一些指导吗?

Leighton:许多企业依赖移民工人,因此,从事政策对话是企业可以帮助的重要领域。当然,企业可以向农民工提供公平工资。大流行提高了非支付或向移徙工人提供了非支付或支付工资的实践和危险,有些人正在使用危机作为重新协商工人合同的一种方式。

真正确保良好的商业实践,包括公平招聘,将社会保护延伸到农民工,并与政府合作,确保建立更加系统、有分寸和保护性的劳动力迁移框架,都将有助于确保农民工的权利。

商界一直关心移民问题,但并不总是积极参与政治进程。我认为这需要成为讨论的一部分,才能成为解决方案的一部分。

米歇尔莱顿

国际劳工组织劳工移民处处长

Michelle Leighton是劳工迁移分公司的首席国际劳工组织她在那里指导该办公室在劳工移徙和流动方面的工作,并支持与移民和难民有关的政策和方案。她在国际法、劳工移民、人权和经济发展等领域拥有专长。

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